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今后在一家4S店或可買多個品牌汽車

10月1日起,我國取消汽車品牌授權制度,今后在一家4S店或可買多個品牌汽車. 

七夕前夜,國家工商總局一紙新政在汽車圈內引起軒然大波,各汽車品牌之間的降價戰或許正在醞釀中。

8月1日,國家工商總局發布《關于停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作的公告》(下稱《公告》)。自2014年10月1日起,停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作。

這標志著,以品牌授權為核心的汽車零售體系,即將迎來重大變革。今后,國內汽車4S店將不再受廠家“授權”和《汽車品牌銷售管理辦法》的約束,“汽車大賣場”和“汽車超市”或將出現。

緣起

汽車品牌銷售管理辦法 多年來廣受業內詬病

以往,要成為一個有身份的汽車經銷商,需要先得到汽車廠家授權,然后才能到工商部門登記獲取經營資格。汽車總經銷商和品牌經銷商設立從事汽車品牌銷售活動的非法人分支機構,也需獲得汽車廠家的授權。廠家和經銷商的關系,猶如上級和下級,后者的行動受到廠家諸多牽扯。

這就要提到一個廣受業界詬病的《汽車品牌銷售管理辦法》(下稱《辦法》)。2004年底,經過長達3年的討論,該《辦法》由商務部、工商總局和國家發改委聯合頒布,生效日期從2005年4月1日一再延至2006年12月31日才正式實施,期間各方質疑之聲不絕于耳。

爭議的焦點集中在銷售方式。“《辦法》實際上賦予了廠家對銷售的高度控制權,沒有充分尊重汽車經銷商和汽車廠家在法律上的平等關系,客觀上更有利于形成廠家的強勢或壟斷地位,使本來已處于弱勢地位的汽車銷售企業更加弱化。”中國汽車流通協會有形汽車分會副會長蘇暉表示。

失去銷售網絡控制權的汽車經銷商們,等于失去了全部的話語權。作為前車之鑒,有“世界工廠”之稱的巴西,銷售渠道為外資控制,使其在創造人均GDP4000美元數字輝煌的背后,是2500億美元的巨額外債和經濟長期停滯,流通渠道的喪失必然導致產業控制權的喪失。

業內人士認為,《辦法》的初衷是為了強化國家對進口車的管理,解決汽車產品銷售和售后過程中存在的一些問題,強化中國在進口車市場的話語權,但事與愿違,本應受市場調節的廠商關系,卻變成了廠商全權做主的主導關系。外資能夠輕而易舉地掌握中國汽車市場的主導權,更讓進口汽車品牌輕而易舉地得到了需要投入巨資打造的銷售網絡。4S店雖是具有獨立法人資格的實體,但嚴重依賴汽車供應商,后者全面控制了由4S店承擔高額成本建立的經銷網絡。

隨著我國汽車市場廣度、深度、容量等因素及經銷模式的發展變化,《辦法》已逐步從實施初期對汽車經銷的促進與規范作用轉變成阻礙作用。

變革

4S店不再受廠家約束 市場競爭將更充分

實施10年的汽車品牌授權管理體系,終于被打破。

10年來,關于修改《汽車品牌銷售管理辦法》的呼聲日隆,如今,工商總局終于打響汽車流通領域改革的重要一槍。

“這次工商總局做出的改變,意味著汽車經銷商將不再由總經銷商備案,銷售汽車也不再需要整車廠家授權備案,汽車流通領域將迎來市場化。”蘇暉表示,“等于把汽車銷售品牌授權的核心打破了,放開來,讓市場做決定。”

早些年,因為汽車市場的高速增長,經銷商還能靠賣車賺取不菲的利潤,但隨著近年來汽車市場競爭程度加劇、消費市場供大于求的局面出現,經銷商屈從于汽車廠商大量進貨,導致汽車流通領域頻出“壓庫”現象,大部分經銷商利潤都來自于汽車售后保養。

而在汽車銷售的總代理經銷商壟斷制度被打破后,汽車經銷商無需從總經銷處進貨,也無需獲得廠家授權,他們可以直接從海外進口車輛,市場競爭會更加充分。以往被視為小眾路線的平行進口,也將迎來巨大機會,同時,今后只要相關資質符合,任意一家汽車經銷商都可以去賣進口車。

未來,廠商和經銷商的話語權也將因此發生改變,汽車經銷商的力量由此得到加強。據業內人士分析,停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案以后,汽車廠商對經銷商管控會弱化,工商總局對經銷商的管理也會放松很多。

中國汽車流通協會副秘書長羅磊解讀此次公告稱:“公告是工商總局醞釀已久的,其最重要的意義在于這是工商總局‘簡政放權’的表現。對于企業和經銷商來說,日后會大大縮短企業授權經銷商的周期,不用浪費3到6個月時間進行備案。”

“切實轉變政府職能,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。”工商總局在《公告》中這樣闡釋本次變革的意義。作為汽車總經銷商和品牌授權經銷商的審批部門,工商總局這份文件出臺后,汽車流通領域勢必將迎來新一輪市場化變革。

預期

在一家“汽車大賣場”里 顧客可“貨比三家”

記者注意到,《公告》中明確提出:停止實施備案工作后,從事汽車品牌銷售的汽車經銷商(含總經銷商),按照工商登記管理相關規定辦理,其營業執照經營范圍統一登記為“汽車銷售”。根據工商總局公布的備案名單文件,已將營業執照經營范圍登記為“××品牌汽車銷售”的汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商,可以申請變更登記為“汽車銷售”。

這意味著,傳統4S店只能銷售單一品牌汽車的模式將被改寫,今后,一家4S店可以同時出售多品牌汽車。在未來,汽車銷售或會出現“汽車大賣場”、“汽車超市”等多種銷售方式。消費者在購車的時候,就不用多花功夫從這個品牌4S店跑到另一個品牌4S店,而是在一家“汽車超市”里“貨比三家”。

但也有人擔心,盡管相關政策對改變汽車銷售模式有一定積極作用,但如果出現汽車廠家只向部分經銷商提供貨源,那么即使出現很多線下賣家,最后結局還是會跟以前一樣。

“現階段要讓4S店進行改變,變成大賣場的形式還言之尚早。”武漢一家經銷商負責人表示,現在的4S店一般都與汽車廠家簽訂了授權協議,如果4S店按照國家政策在店內賣多個品牌的汽車,那么汽車廠商之間就會有一個平衡,如果廠商以產能有限為由斷供貨源,那么4S店就像啞巴吃黃連——有苦說不出。

對于汽車銷售模式未來的變化,神龍汽車公司公關部主任陳隨州坦言:“首先,得權衡和現有供應體系的關系。比如目前在二級市場,有些成熟的4S店能吸引整個區域市場的消費者跨地域消費,我們是鼓勵這些4S店發展多品牌經營的;而對于未來新設的‘汽車超市’,還是要從多方面衡量,考慮和現有供應體系的關系。” 

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